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隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷深入發(fā)展，我國(guó)保安押運(yùn)業(yè)也隨之逐步發(fā)展壯大，特別是《保安服務(wù)管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）頒布實(shí)施以 來，保安押運(yùn)業(yè)也日趨完善。實(shí)踐證 明，保安押運(yùn)隊(duì)伍已成為維護(hù)金融要害部門安全，維護(hù)金融市場(chǎng)安全穩(wěn)定 的一支不可或缺的守護(hù)力量，在維護(hù)政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧等方 面起到了不可替代的重要作用。

同時(shí)，在社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)以及社會(huì)治安形勢(shì)等多種因素綜合作用下，保安押運(yùn)業(yè)面臨著巨大的風(fēng)險(xiǎn)，主要包括社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、生命風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、管理風(fēng)險(xiǎn) 等，而這些風(fēng)險(xiǎn)存在于守押工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)，它無時(shí)無刻不在威脅著守押工作的安全。而產(chǎn)生這些風(fēng)險(xiǎn)的因素又是多方面的， 有些風(fēng)險(xiǎn)是可以預(yù)見的，有些風(fēng)險(xiǎn)是可以控制的，只要我們通過各種措施的建立和完善，就可將風(fēng)險(xiǎn)的“可發(fā)性”降低到最小值。

保安押運(yùn)風(fēng)險(xiǎn)的分類

何為風(fēng)險(xiǎn)？從字面意義上解釋風(fēng)險(xiǎn)就是可能發(fā)生的危險(xiǎn)。任何行 業(yè)都存有一定的風(fēng)險(xiǎn)性，但保安押運(yùn) 業(yè)屬于高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)，風(fēng)險(xiǎn)伴隨著守押工作的每個(gè)環(huán)節(jié)和整個(gè)過程。

保安押運(yùn)風(fēng)險(xiǎn)可分為四類：

一、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。

社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)是一種導(dǎo)致社會(huì)沖突， 危及社會(huì)穩(wěn)定和社會(huì)秩序的可能性，一旦這種可能性變成了現(xiàn)實(shí)性，對(duì)社會(huì)穩(wěn)定和社會(huì)秩序就構(gòu)成了潛在的． 相當(dāng)大的威脅。在守押工作中，如果押運(yùn)的錢物被搶被盜，或者槍彈被盜、丟失、走火，金庫(kù)被盜等，會(huì)降低公眾對(duì)社會(huì)的安全感和信任度，社會(huì)安定將受到破壞。

二、生命風(fēng)險(xiǎn)。

從守押工作的特殊性來講，所謂生命風(fēng)險(xiǎn)就是隨時(shí)都有生命付出的危險(xiǎn)性存在。保安押運(yùn)是一種高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)，守押人員面對(duì)的是犯罪分子 預(yù)謀已久的搶劫和暴力攻擊，守押人員身處明處，犯罪分子身藏暗處，這種以攫取錢財(cái)為目的的搶劫甚至致 以傷亡的案件隨時(shí)都有可能發(fā)生。所以，押運(yùn)員隨時(shí)面臨著生命的威 脅。

三、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

在這里，經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)是指由于社會(huì) 風(fēng)險(xiǎn)造成經(jīng)濟(jì)利益的損失，即犯罪分 子以攫取錢財(cái)為目的的搶劫成功。按照押運(yùn)公司與銀行，以及其他服務(wù) 單位簽訂的合同約定，押運(yùn)公司要承 擔(dān)全額賠償責(zé)任，雖然押運(yùn)公司購(gòu)買了相關(guān)保險(xiǎn)，將部分風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給了保 險(xiǎn)公司，但不管誰(shuí)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，仍然會(huì) 給整個(gè)社會(huì)造成經(jīng)濟(jì)損失。

四、管理風(fēng)險(xiǎn)。

管理風(fēng)險(xiǎn)是指企業(yè)在管理過程 所要實(shí)現(xiàn)和達(dá)到的期望值，與實(shí)際管 理中主要管理要素的缺失或不相對(duì) 稱，使企業(yè)的預(yù)期目標(biāo)不能如期實(shí) 現(xiàn)。金融押運(yùn)以及金庫(kù)寄庫(kù)等附屬 業(yè)務(wù)從銀行主業(yè)中剝離出來后，保安 押運(yùn)業(yè)逐步走上了職業(yè)化的道路， “從幕后走到了臺(tái)前”，管理體制的完 善、管理過程的探索、從業(yè)者綜合素 質(zhì)的提高等，都是押運(yùn)行業(yè)管理過程 中回避不了的問題。

保安押運(yùn)安全的影響因素

影響保安押運(yùn)安全有諸多因素，可歸結(jié)為以下幾點(diǎn)：

一、日益嚴(yán)峻復(fù)雜的社會(huì)治安形勢(shì)。

隨著經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)的加強(qiáng)，我國(guó)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè) 在不斷深入，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)日臻 完善，社會(huì)形勢(shì)也變得十分活躍，這 就給社會(huì)治安帶來了嚴(yán)峻的考驗(yàn)。特別是針對(duì)金融的犯罪比較突出。 如每年的歲末年初，都是金融盜搶案 件的高發(fā)期。社會(huì)治安的不穩(wěn)定因 素逐漸增加，以攫取錢財(cái)為目的的犯 罪行為較多，并逐漸呈現(xiàn)團(tuán)伙化、智 能化、科技化等趨勢(shì)。因此，守押工 作潛在的風(fēng)險(xiǎn)越來越大。

二、城市快速發(fā)展背景下形成的 “城市化綜合癥”。

在城市化發(fā)展進(jìn)程中，交通秩序 擁擠給金融押運(yùn)安全防范帶來難度。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，城市規(guī)劃 及城市建設(shè)進(jìn)入快車道，車輛急劇增 多，道路交通擁擠，人口流動(dòng)性大，暫住人口多，人員成分復(fù)雜等現(xiàn)實(shí)原 因，給押運(yùn)車輛安全正點(diǎn)運(yùn)行造成難 度，也給違法犯罪分子提供了可乘之機(jī)和作案后快速逃逸、藏匿的便利條 件。

三、亟待完善的行業(yè)規(guī)范體系。

（一）目前，我國(guó)守押隊(duì)伍整體 業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低，缺乏專業(yè)化、系統(tǒng)化教育培訓(xùn)的長(zhǎng)效機(jī)制，保安員準(zhǔn)入資 格、培訓(xùn)、考核等相關(guān)事宜起點(diǎn)較低， 短時(shí)間培訓(xùn)，匆忙上崗，造成保安隊(duì) 伍整體素質(zhì)上不去。

（二）武裝押運(yùn)是一個(gè)勞動(dòng)密集 型的產(chǎn)業(yè)，從業(yè)人員每天工作時(shí)間長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)高，但社會(huì)地位不高，工資待 遇整體水平偏低，付出與回報(bào)不成正 比，因此，造成押運(yùn)隊(duì)伍不穩(wěn)定，人 員流失率偏高。從事過押運(yùn)工作的 人員，熟知押運(yùn)線路以及押運(yùn)操作流 程，因此，押運(yùn)人員流失率越高，押運(yùn) 的風(fēng)險(xiǎn)就越高。

（三）相對(duì)于西方國(guó)家而言，我國(guó)保安押運(yùn)行業(yè)起步較晚，發(fā)展時(shí)間較短，押運(yùn)行業(yè)操作標(biāo)準(zhǔn)亟待形成統(tǒng)一 規(guī)范的條例付諸實(shí)施。

四、內(nèi)部安全管理體系的缺陷。

作為保安押運(yùn)工作主體的押運(yùn)公司，其內(nèi)部的管理和防范措施也有 極大的風(fēng)險(xiǎn)，管理越精細(xì)、越嚴(yán)密、越 科學(xué)，防范意識(shí)越強(qiáng)，風(fēng)險(xiǎn)就越小，反 之就越大。

守押工作責(zé)任心強(qiáng)，但工作性質(zhì)比較單一，剛開始接觸時(shí)，年輕人往 往有一種新鮮感，但慢慢隨著時(shí)間的 推移，新鮮感也在逐步的消退，工作 熱情以及工作責(zé)任心也在減弱。無 論是押運(yùn)行車過程，還是押運(yùn)交接過 程；無論是金庫(kù)出入庫(kù)管理，還是金 庫(kù)值守，都來不得半點(diǎn)松懈與麻痹。 確保守押安全，貴在堅(jiān)持，重在責(zé)任， 強(qiáng)在防范。

保安押運(yùn)風(fēng)險(xiǎn)的防控

為降低守押風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的同步增長(zhǎng)，在認(rèn)真貫徹落實(shí)《條例》的基礎(chǔ)上，要加 快完善保安押運(yùn)服務(wù)的“三項(xiàng)機(jī)制”。

一、完善裝備科技先導(dǎo)機(jī)制。

在現(xiàn)代化守押管理體系中，一定要牢固樹立科技助守押、科技助安全的思想，強(qiáng)化安全意識(shí)。

（一）著力抓好裝備建設(shè)。使用先進(jìn)的運(yùn)鈔車輛。隨著押運(yùn)業(yè)務(wù)的不斷拓展，押運(yùn)已從單一的錢款押 運(yùn)，向縱深處發(fā)展為多領(lǐng)域、多項(xiàng)目 的押運(yùn)，因此，對(duì)押運(yùn)的安全性提出了更高的要求。運(yùn)鈔車需增強(qiáng)防護(hù) 能力，在防彈的基礎(chǔ)上，向安全功能 完備性發(fā)展。

（二）提升科技水平。在科技日臻發(fā)展的今天，只有將先進(jìn)的科技手 段引入到守押行業(yè)中，守押過程中才 能抵御更大的風(fēng)險(xiǎn)。利用GPS全球 定位技術(shù)，將運(yùn)鈔車統(tǒng)一安裝GPS衛(wèi)星定位儀，設(shè)立GPS衛(wèi)星定位指 揮中心系統(tǒng)，做到實(shí)時(shí)監(jiān)控、科學(xué)調(diào) 度、及時(shí)處置。同時(shí)，運(yùn)用車載3G 遠(yuǎn)程紅外視頻系統(tǒng)實(shí)時(shí)定位監(jiān)控， 充分利用3G視頻監(jiān)控可同時(shí)傳入 多畫面、實(shí)時(shí)雙向語(yǔ)音通話、多種錄 像方式和可接多種傳感器等優(yōu)勢(shì)， 實(shí)現(xiàn)防、管、控一體化的指揮調(diào)度模 式。

（三）建立現(xiàn)代化金庫(kù)。在金庫(kù)守護(hù)中，實(shí)施異地遠(yuǎn)程監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)工 程，切實(shí)防范操作風(fēng)險(xiǎn)，把金庫(kù)圖像 傳輸、報(bào)警系統(tǒng)、ATM機(jī)報(bào)警系統(tǒng)聯(lián) 接起來，實(shí)行24小時(shí)雙人坐班實(shí)時(shí)監(jiān)控。金庫(kù)非營(yíng)業(yè)時(shí)間監(jiān)控報(bào)警中 心統(tǒng)一布撤防，金庫(kù)管理人員進(jìn)出金 庫(kù)必須通過遠(yuǎn)程申請(qǐng)系統(tǒng)進(jìn)行申請(qǐng) 開庫(kù)，經(jīng)監(jiān)控報(bào)警中心對(duì)電控鎖遠(yuǎn)程 授權(quán)后，方可開啟保衛(wèi)掌控的金庫(kù)第 一道防盜門進(jìn)出庫(kù)內(nèi)，開啟金庫(kù)門， 進(jìn)出庫(kù)內(nèi)。

二、完善精細(xì)化管理機(jī)制。

要實(shí)施精細(xì)化管理，必須著力解決好思想觀念以及制度創(chuàng)新問題。

（一）加強(qiáng)制度建設(shè)。守押工作每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)流程，都要有與之相對(duì)應(yīng)的制度來制約和考核。制 度建立完善與否，直接影響到精細(xì)化 管理的質(zhì)量和效果。崗位設(shè)置在哪里，制度就建立到哪里。所以說，制度的建立和創(chuàng)新是實(shí)施精細(xì)化管理 最為核心、最為細(xì)致也是最大的難點(diǎn)所在，也是守押工作必須解決的關(guān)鍵性問題。

（二）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。在隊(duì)伍建設(shè)中，要把提升隊(duì)伍素質(zhì)作為隊(duì)伍建設(shè)的抓手。嚴(yán)把進(jìn)人關(guān)，嚴(yán)格招錄條 件，對(duì)所招錄的人員進(jìn)行嚴(yán)格審查， 包括政審、指紋錄入比對(duì)、思想品德狀況、家庭情況等，對(duì)不符合條件的 堅(jiān)決不予錄用。嚴(yán)把用人關(guān)，把工作 熱情高、責(zé)任心強(qiáng)、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)娜诉x拔到合適的崗上，讓他們以非凡的 工作業(yè)績(jī)帶動(dòng)和感染身邊的每一個(gè) 人，這樣有利于提升車組乃至整個(gè)隊(duì) 伍的團(tuán)隊(duì)意識(shí)和整體戰(zhàn)斗力。嚴(yán)把考核關(guān)，在崗前以及崗中培訓(xùn)的基礎(chǔ) 上，不定期進(jìn)行崗位技能培訓(xùn)與考 核，優(yōu)勝劣汰，純潔守押隊(duì)伍，提高隊(duì)伍整體素質(zhì)。

（三）加強(qiáng)培訓(xùn)疏導(dǎo)。高素質(zhì)守押隊(duì)伍是押運(yùn)公司發(fā)展的重要保障， 做好守押人員的教育培訓(xùn)、心理疏導(dǎo) 等工作，有利于提升守押人員的綜合 素質(zhì)和心理素質(zhì)。建立和完善教育培訓(xùn)機(jī)制，使思想教育、技能培訓(xùn)、心 理疏導(dǎo)常態(tài)化、制度化。

目前，“80后、90后”已成為守押隊(duì)伍的主力軍，年輕化是守押工作的趨勢(shì)。年輕人心理防線較弱，心理 承受能力較差。對(duì)此，要通過談心活動(dòng)、家訪活動(dòng)等，切實(shí)掌握守押隊(duì)員的思想動(dòng)態(tài)，關(guān)注守押隊(duì)員的身心健 康，給守押隊(duì)員以最大的關(guān)愛，幫助 他們減負(fù)、解惑、排壓，培養(yǎng)其良好的心理素質(zhì)、情緒調(diào)節(jié)和控制能力。

三、完善風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁保障機(jī)制。

金融押運(yùn)社會(huì)化后，如何正確評(píng)估守押社會(huì)化帶來的風(fēng)險(xiǎn)，是擺在押運(yùn)公司管理者面前的一個(gè)重要課題。 無疑，購(gòu)買商業(yè)保險(xiǎn)是轉(zhuǎn)嫁守押風(fēng)險(xiǎn)的一種方式，也是針對(duì)損失發(fā)生后 的一種補(bǔ)救。押運(yùn)公司可以根據(jù)守 押任務(wù)的類別，購(gòu)買人身意外傷害保 險(xiǎn)、財(cái)產(chǎn)意外損失保險(xiǎn)等。守押過程中，一旦發(fā)生金庫(kù)被盜、運(yùn)鈔車被劫 以及員工內(nèi)部作案等事件，造成人員傷亡或經(jīng)濟(jì)損失，保險(xiǎn)公司可以按照合同約定給予賠償。這樣就將風(fēng)險(xiǎn) 轉(zhuǎn)嫁給了保險(xiǎn)公司，起到了降低風(fēng)險(xiǎn)的作用。

守押工作始終與風(fēng)險(xiǎn)并存，高素質(zhì)的守押隊(duì)伍、安全高效的運(yùn)作體系、全新的管理理念、高水平的管理手段、優(yōu)良的服務(wù)質(zhì)量、和諧的工作 氛圍，是加快和促進(jìn)守押工作健康有序發(fā)展最有力的保障。我們要不斷創(chuàng)新管理體制，不斷完善社會(huì)化的群防群治、市場(chǎng)化的技術(shù)防范和專業(yè)化的金融守押三大體 系，努力建立人防 和技防相互結(jié)合、靜態(tài)守護(hù)與動(dòng)態(tài)巡查互為補(bǔ)充、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益共同提升的新型守押安全防控格局。只有提高安全防范意識(shí)，科學(xué)管理， 嚴(yán)密防范，警鐘長(zhǎng)鳴，才能將守押工作的風(fēng)險(xiǎn)降到最低，才能確保守押工作穩(wěn)步向前邁進(jìn)。