談談我國保安服務業發展所面臨的機遇
一、入世以及國民經濟持續、高速發展，為保安服務業開創了良好的發展前景。
入世是我國融入經濟全球一體化的一個重大步驟，標志著我國對外開放進入了一個嶄新的發展階段，同時也給保安服務業開創了良好的發展前景。入世后，按 照國際慣例，保安服務業作為第三產業的紐成部分必須與世界接軌，國家將逐步開放保安服務市場。一方面，一些世界著名的跨國保安服務公司將進入我國市場，并 且帶來先進的技術、管理方法以及人才培養機制等，這將為我國保安服務公司提供難得的學習借鑒機會。另一方面，保安服務業的發展空間增大，國內保安服務公司 可以在更高層次、更廣闊的領域參與國內外保安服務市場的競爭，通過利用勞動力資源優勢，開展保安勞務輸出，搶占國際保安市場，從而全面提高我國保安服務業 的層次和水平。
研究表明，一個國家或地區人均國內生產總值達到3000美元時，就會獲得較好發展。黨的十八大提出，到2020年中國將全面建成小康社會，實現國內 生產總值和城鄉居民收入比2010年翻一番的宏偉目標。隨著這個目標的不斷實現，我國工業化、信息化、城鎮化建設和社會轉型將會進一步力口|陜，社會經濟 快速發展，群眾收入不斷增加，對多樣性、具有個性化的安全服務需求將會大量增加，保安服務業將會面臨巨大的發展機遇和廣闊的發展空間。國家GDP核算權威 人士許憲春在《國民經濟和社會發展第十二個五年發展規劃綱要》中指出，2011-2015年中國國內生產總值年均增長7%左右。按不變價格計算，“十二 五”期末中國GDP思量將達到42萬億美元，人均GDP將接近3萬元，折算美元將超過3000美元。按照世界銀行2004年標準，中國將由中下等收入發展 國家進入上中等收入發展國家。根據許憲春預測，中國GDP生產結構在未來的15年將呈現第一產業比重繼續下降，第二產業比重在波動中趨于下降，第三產業比 重穩步上升的趨勢。保安服務業與經濟發展的同步，經濟越發達，保安服務業發展空間越大。屬于第三產業重要組成部分的保安服務業將得到更快的發展。
二、加強和創新社會管理，深化平安建設，為保安服務業發展提供了良好機遇。
改革開放以后，隨著社會主義市場經濟的深入發展，我國社會發生了巨大變遷。這種變遷規模之大、速度之快、波及之廣、影響之深、勢頭之猛，在世界現代 化歷史上是罕見的。在新的形勢下，我國社會管理體制在許多方面都面臨著一些新情況、新問題。這些新情況、新問題既有國際的、也有國內的，在社會生活全球化 和信息傳播網絡化的情況下，國際國內面臨的問題也相互影響和交織在一起。
從國際形勢看，國際金融危機之后，2010年年底由突尼斯一個失業大學生與警察發生沖突而造成的自焚事件，成為引爆的導火索，導致中東、北非一系列 國家的社會騷亂、政治動蕩、軍事內戰和改權更迭，震動了全世界。這些發生政治動蕩的中東、北非國家，本來近10余年來經濟發展速度也是比較快的，人均 GDP多數也都躍居世界中上等國家的水平，有的國家還比較富裕，但長期積累的貧富懸殊和青年人的高失業率等社會問題，成為引發動蕩的社會深層原因。
從國內形勢看，我國經過30多年的改革開放，經濟社會發展進入一個新階段。這個新階段的經濟社會形勢的一個突出特征，就是經濟持續快速發展、政治保 持總體穩定、社會問題多發凸顯。當前社會問題的多發凸顯，有諸多因素的影響，從管理體制來看，其中一個重要原因，就是現有的社會管理體制在一些方面不能完 全適應快速的工業化、城鎮化、市場化和國際化進程，迫切要求加強和創新社會管理。
面對加強和創新社會管理，構建和諧社會的新要求與新需要，面對經濟快速發展、社會急劇轉型、公民權利意識不斷提高、安全服務需求不斷增長的新形勢， 要實現人民群眾對社會主義市場經濟秩序，對保護自己經濟政治文化權利，對維護自己人身財產安全以及對社會和諧穩定的新期待，迫切要求保安服務工作必須以人 民群眾的安全感和滿意度為標尺，不斷提升服務質量，提高做好新形勢下群眾工作的能力和水平，找到與市場經濟、社會需求的新結合點和新形式。
三、社會安全需求，為保安服務業發展提出了新期待。
心理學家馬斯洛提出人類五種基本需求的塔形層次圖，其中安全感的需要居于層次圖的底層，是實現人類更高層次需求的基礎。在人們追求更高層次的需求 時，潛意識里要求基本的安全感。他認為安全的需要是人類最重要的需要和渴望，也是決定心理健康的最重要因素。社會安全感是公眾對社會安全狀況的主觀感受和 評價，是公眾在一定時期內的社會生活中對人身、財產等合法權益受到或可能受到侵害或保護程度的綜合心態反應，乜表示公眾對社會治安狀況的認知，對社會發展 的信心水平，是衡量一個社會治安狀況的重要指標，是社會進步的重要標志，也是衡量社會運行機制和人們生活安定程度的標志。在當今復雜多變的社會環境下，人 身安全問題備受關注。“花錢買平安”已為絕大多數人所認同和重視。機關團體以及企事業單位的安全防范問題也顯得越來越迫切。
當前，中國正處于經濟社會發展的戰略機遇期和轉型期，社會不穩定因素增多，各種社會矛盾碰撞疊加，其關聯性、復雜性、敏感性明顯增強，社會治安管理 任務艱巨繁重，維穩形勢錯綜復雜。所謂“警力有限，民力無窮”。在當前警力不足的情況下，大力發展保安服務業，加強保安輔警隊伍建設，充分發揮保安隊伍在 預防和制止違法犯罪，維護社會治安穩定的重要輔警作用，是化解社會矛盾，創新社會管理的有效途徑。
四、良好的法律、政策環境，為保安服務業發展提供了法律支撐。
保安服務公司除具有企業的一般特征外，還具有協助公安機關維護社會治安秩序、承擔社會責任的特殊性。因此，其發展離不開政府的正確引導和相關政策的 支持。近年來，國家十分重視保安服務業的發展，對其進行積極培育和扶持。1999年，國家勞動和社會保障部把保安人員列入國家職業序列，以此，保安作為一 種社會職業，其勞動得到人們的尊重，群眾滿意度逐步提高。《保安服務管理條例》從2010年1月起正式施行。隨后，公安部以及各省市自治區地方政府相繼出 臺了一系列旨在加強保安服務業發展的政策法規。使保安服務業在管理上有章可循，經營上有法可依，保安服務業逐步走上法制化和規范化的發展軌道。在良好的法 律、政策支撐下，我國保安服務業發展將日益規范和繁榮。
五、30年的發展經驗，為保安服務業發展奠定了堅實的發展基礎。
1984年12月，深圳市蛇口區保安服務公司成立，標志著我國保安服務業的誕生。1988年7月，國務院批準了公安部《關于組建保安服務公司的報 告》。從此，各地保安服務公司如雨后春筍般迅速發展。保安服務已從單一的人防服務，發展為集人防、技防、犬防、押運、安全風險評估等為一體的全方位保安服務體系，保安事業已經真切地走進每個人的生活中。這支450多萬人的大軍在服務經濟社會生活、維護社會治安、滿足公眾安全需求中起著不容忽視的作用，并已 成為公安民警不可缺少的幫手。保安隊伍直接參與維護社會治安，成為人民群眾安全的重要守護者。隨著保安服務業的不斷發展，各地保安服務公司的實力不斷增 強，并創造出了顯著酌經濟效益，北京、上海、武漢、沈陽、杭州等地的保安服務公司已成為當地的納稅大戶。各城市、地區保安服務業已形成一定規模，吸收了一 大批管理人才、專業技術人才及經驗豐富的保安員，并涌現出一批先進的保安服務公司和優秀保安員，各保安服務公司積累了較成熟的經營管理經驗，積累了一定的 發展資金、技術裝備和人力資源，初步具備了保安產業化發展的條件，為保安服務業的深入發展奠定了較為堅實的基礎。
