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保安是提供安全服務(wù)的特殊職業(yè),保安員不同于一般的社會(huì)從業(yè)人員,因此,把好保安員的入口關(guān)十分必要。按照《條例》的規(guī)定,保安員須通過資格考試后持證上崗,這不僅為保安監(jiān)管工作提供了載體,也為保安服務(wù)質(zhì)量的提升設(shè)置了前提。如何認(rèn)識(shí)保安員考試發(fā)證工作的重要意義?下一步如何推進(jìn)此項(xiàng)工作?
國(guó)家保安員資格考試是從國(guó)家的層面上對(duì)保安員從業(yè)資格準(zhǔn)入門檻最基本的要求,是保安從業(yè)資格的國(guó)家性、權(quán)威性、科學(xué)性、規(guī)范性的職業(yè)資格認(rèn)證。凡是從事保安服務(wù)和安全防范工作的人員,都是《條例》規(guī)定范圍內(nèi)的保安員,都必須納入公安機(jī)關(guān)監(jiān)管,都必須參加并通過國(guó)家保安員資格考試,取得《中華人民共和國(guó)保安員證》,持證方準(zhǔn)上崗從事保安服務(wù)工作。考試只是手段,最終目的是提高保安員整體素質(zhì),提升保安服務(wù)質(zhì)量,最終走出保安員“三低一高”(素質(zhì)低、待遇低、地位低、流失率高)的怪圈?!稐l例》出臺(tái)之前,我省保安員考試發(fā)證工作沒有形成統(tǒng)一規(guī)范的制度措施,全省16個(gè)州(市)公安機(jī)關(guān)各自為陣,考試發(fā)證工作秩序一片混亂,形成了對(duì)保安員重復(fù)培訓(xùn)、重復(fù)收費(fèi)、亂收費(fèi),重復(fù)發(fā)證、亂發(fā)證、發(fā)假證、多頭發(fā)證、買賣證的問題。這樣既擾亂了考試發(fā)證工作秩序,又加重了保安員的負(fù)擔(dān),同時(shí)給公安機(jī)關(guān)的監(jiān)管增加了相當(dāng)大的難度?!稐l例》頒布實(shí)施以后,省公安廳根據(jù)《條例》、《辦法》和相關(guān)文件精神,結(jié)合我省工作實(shí)際,積極組織調(diào)研,深入研究,形成了符合廣東實(shí)際的、全省上下統(tǒng)一一致的保安員考試發(fā)證工作模式,解決了長(zhǎng)期以來重復(fù)培訓(xùn)、重復(fù)收費(fèi)、亂收費(fèi),重復(fù)發(fā)證、亂發(fā)證、發(fā)假證、多頭發(fā)證、買賣證的困擾,把保安員這個(gè)職業(yè)的準(zhǔn)入從源頭上管住、管緊、管牢,原本混亂不堪的保安員考試發(fā)證工作秩序被逐步理順。而且通過國(guó)家保安員資格考試前,我省保安監(jiān)管信息系統(tǒng)上網(wǎng)政審,發(fā)現(xiàn)了一大批違法犯罪前科人員企圖混入保安隊(duì)伍,其中包括在逃犯。通過上網(wǎng)政審,純潔了保安隊(duì)伍。此項(xiàng)工作將納入省公安廳對(duì)各州(市)公安工作考核,全省各州、市保安服務(wù)公司必須在2015年3月30日前完成100%的保安員存量考試工作;自行招用保安員的單位必須在2015年6月30日前完成100%的保安員考試工作。未按照省公安廳要求組織轄區(qū)內(nèi)保安從業(yè)單位人員參加國(guó)家保安員資格考試,工作落實(shí)不到位的,參加考試人數(shù)達(dá)不到轄區(qū)內(nèi)保安員總?cè)藬?shù)85%的將按照考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處理。近期,省公安廳治安管理總隊(duì)將組織檢查組,對(duì)全省保安員持證上崗情況進(jìn)行核查,核查結(jié)果同樣納入業(yè)務(wù)工作考核。